考察调研报告

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学习考察调研报告范文
篇一:考察调研报告

  出去学习考察回来之后,你知道自己的考察报告要怎么写吗?下面是小编为大家整理的学习考察调研报告范文,欢迎阅读。

  学习考察调研报告范文篇1

  为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗20xx年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,20xx年1月6日—12日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通-过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。

  一、学习考察的基本情况

  (一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

  1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

  (二)赴呼和浩特市考察情况

  1月9日,考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区,参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来,和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势,主动接受呼和浩特的经济辐射,优化环境,构筑平台,招商引资,大上项目,全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展,以龙头带基地,以产业带农户,县域经济在短时期内迅速膨胀,GDP由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元,年均增长58.9%,固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元,是“九五”末的10倍,财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元,年均增长58%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元,分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50:36:14调整到14:69:17,实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位,实现了县域经济的跨越式发展,主要做法和经验是:一是创新理念,增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想,即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想,树立招商引资统领全县经济工作的思想,树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想,树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想,树立环境也是生产力的思想,全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中,坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略,以招商引资为突破口的投资拉动战略,以集中力量办大事为手段的重点突破战略,全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势,招商引资,大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下,和林格尔县“慧”眼识“牛”,大胆决策,顶住巨大的压力,千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策,引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式,蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业,成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶,年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。20xx年实现销售收入87.24亿元,在全国乳品界排名第2位。企业的发展,拉动了当地奶牛养殖业直线上升,20xx年底,和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头,比上年增长了2.7万头,鲜奶产量达到42.8万吨,逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应,吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境,打造平台,增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场,坚持舍近求远,反对急功近利;坚持先予后取,反对杀鸡取卵;坚持开门引凤,反对关门拔毛;坚持科学决策,反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制,以北京西城区100万元扶贫款为基点,累计投入资金1.5亿元,完成了“七通一平”和绿化、美化工程。20xx年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程,目前园区规划面积达到24.8平方公里,入驻工业企业30多家,大专院校1所,打造了一个以农畜产品加工为核心,高科技产业为主导的二三产业发展平台,成为全区重点培育的工业园区,已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入19

  0.43亿元,创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。

  (三)赴包头市考察情况

  1月10日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20xx年产值实现325亿元,财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金100万元,风险投资资金1600万元,人才基金100万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%,后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%,后三年免15%。增值税,高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还10%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6000万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。

  (四)赴鄂尔多斯市考察情况

  1月11日,赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司100万吨环保型PVC项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式,投资1.28亿元,引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备,已形成年屠宰140万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模,已开发7大类69种产品,其中高精产品26个,深加工后羊产品价格达32—60元/公斤,在企业的牵动下,调动了农牧民种草养羊的积极性,牲畜饲养总量达到370万头(只),较20xx年增加128.8万头只,增长总量及速度居自治区之首,全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加,这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4×60万千瓦,首期2×60万千瓦总投资51亿元,正在紧张施工,并预留3000亩土地,建设500万千瓦的新厂区,装机容量将达到1000万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业,据市政府秘书长汪支平介绍,北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时,利用充沛的电力和天然碱资源,延长了产业链,发展循环经济,亿利化学有限公司投资41亿元,建设100万吨环保型PVC一期项目,建成后销售收入可达30亿元,利润4亿元。工业经济的急剧膨胀,带动了城镇化的迅猛发展,为了更好的适应工业化发展的需要,鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计,提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想,铁西区规划占地20平方公里,首期开发10平方公里,已累计完成投资16亿元,康巴什新区规划控制155平方公里,建设面积32平方公里,到2020年,人口预期达到30万人,现已累计完成投资10亿元,伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局,城区面积达到10平方公里,城镇化率达到49.5%,近年来已累计完成投资6.3亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法:一是坚持舒展、生态、宜居的思想,体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐,结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形,突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性,运用开放的观念、市场竞争的思维,选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计,聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组,与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国

  际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本RIA都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股70%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元,用于新区的开发。采用BT方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。

  二、学习考察的主要收获

  (一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。

  (二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。 经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

  (三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,6月份搬迁使用。

  (四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

  (五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。

  (六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。

  (七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机

  制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。

  三、学习考察的主要启示

  (一)加快旗域经济的发展,必须立足优势资源,加快转化步伐,推进资源和企业的优化组合,提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇,成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因,由于有效实施资源转换战略,随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成,使资源优势迅速转换为经济优势,实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处,境内已发现的矿种达62种,其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨,潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只,年出栏125.8万只,年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿,是自治区风能最佳区和佳区,年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时,风速在17米/秒以上的平均天数达51天,最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿,储量达530亿吨,距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿,已探明铜金属量3200万吨。20xx年以来,已与市旗两级签署了多项合作开发协议,已进口蒙古国主焦煤45万吨,神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段,铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输,我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源,正是国家鼓励发展的重点产业,为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度,鄂尔多斯是一个资源富集区,煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观,曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年,也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账:原煤坑口价1吨60多元,而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元,其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账,靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜,吃了大亏,越卖越穷,越卖越被动。依托资源而不依靠资源,实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略,让富集的资源成百上千倍的增值,资源优势变成经济优势,变成经济发展的高速度。目前,我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显,缺少大项目的支撑和拉动,经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低,资源开发利用水平低,仍处于出售原料或低附加值生产阶段,资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以,今后我们必须举全旗之力,紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟,充分利用两个市场、两种资源,加快资源转化步伐,以建设大项目、重点项目,发展大产业、强产业集群为切入点,扩张工业总量,优化工业结构,实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立资源储备,利用本地煤炭和进口煤炭资源,以及原煤洗选后的中煤,建设坑口电站和自备电厂,到十一五末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势,进一步完善风电开发的总体规划,加快风能测量等基础工作,引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场,装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破,引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点,大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、PVC、甲醇等产业,建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨PVC为主的化工产业规模。到20xx年工业总产值达39亿元,工业增加值达15亿元,工业对财政收入的贡献达到80%以上。

考察学习报告范文3篇
篇二:考察调研报告

  为本次考察学习作一个总结报告,本文是小编为大家整理的考察学习的报告范文,仅供参考。

  考察学习报告范文篇一:

  xx年xx月xx—xx月xx日,我有幸参加了中共xxx县委组织部举办的基层党组织书记培训班学习。个人感觉这是我到xx援藏工作中很难得的一次学习机会,因此我非常珍惜,虽然集中培训学习的时间很短暂,但我的收获颇多,启发很大。作为初到藏区工作的新手,我认真、虚心、诚恳地接受培训,态度端正、学习专注,认真聆听,做好记录,并结合所学内容,联系我乡当前工作,做到学有所思,学有所悟。 8月1日—8月3日,由县委组织部xx部长带队,全体学员赴xxx县进行实地学习考察。调研考察中,我们实地考察、参观学习了观音庙镇的观音庙文化、xx乡的xx文化,xxxx/xxxx党委结合“文建明工作法”全面推行的“六三工作法”,xx村、xx村以及xx乡xxx村的幸福美丽家园建设和大力发展农村经济的具体做法,感慨颇多,现将有关考察的收获体会报告如下:

  一、调研考察的收获体会

  此次学习考察的时间虽然只有三天,但重点突出、内容充实、成效明显,达到了拓展视野、解放思想、交流学习、增长见识、促进发展的预期目的。有许多经验值得我们学习和借鉴,给了我启示,可以说对我在新岗位的工作思路是一次洗礼。

  (一)创新了党建工作思想理念。通过听、看、问、谈、比、总的学习考察方式,让我感受到了xx县委在工作实践中探索出了一套行之有效的“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的特色工作方法和思路,并取得了良好的社会效益和经济效益,为金川县社会经济的又好又快发展提供了坚强的政策保障和人才支撑,为周边兄弟县的经济社会发展树立了好典范。为此,在接下来的工作中,我将创新党建工作思想理念,牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作宗旨,以“基层组织建设年”活动为契机,努力将本乡经济建设与党建工作、社会发展与党建工作紧密结合起来,切实抓好基层党建工作,促进全乡社会经济快速健康发展。

  (二)增强了党员干部的责任感。学习考察中,大家都深深体会到xx县各级干部,尤其是乡村干部党性强、立场坚定,业务素质高,履行岗位职责能力强,工作主动性和敬业精神强,艰苦奋斗、不等不靠,务实创新,为全县基层党建工作水平迈上一个又一个新台阶作出了突出贡献。为此,大家一致认为:倘若没有一支高素质的干部队伍,没有好的敬业精神、求真务实的作风和扎实肯干的工作态度,没有较高的政治业务素质是干不好本职工作的,更做不出如此优秀的成绩。在今后的工作中,要紧紧围绕县委的安排部署,以“积极学习,提高素质”为前提,以“贯彻落实好政策,切实服务好人民”为导向,以“争创先进,争做优秀”为目标,全身心地投入到本职工作中去。

  (三)认识到了自身工作存在的差距。通过实地考察和具体比较,发现了我所工作的乡党建工作存在的问题和不足。一是部分基层党组织书记的思想观念和能力素质与当前的党建工作要求存在一定的差距,思想观念与新形势新任务之间的差距和矛盾较为突出,没有结合工作实际去贯彻落实有关方针政策,工作效率低,工作成绩不明显。二是对基层党支部的考核管理方面我们还有差距,还存在不严格,虽然分工明确,相关制度较为完善,但工作方式方法不对,工作成效不明显。三是在对党务干部的专业知识培训上,还存在薄弱的环节;在活动载体方面,还不够丰富多样,针对性还不是很强,效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。

  二、结合工作实际,学习先进做法,切实提升基层党建工作水平

  (一)乡机关党建工作

  1.抓好班子,带好队伍。一是选好配强领导班子。选好一批素质高、能力强、人缘好、能干事、会干事、干好事的优秀年轻党员为党组织领导班子储备干部,并适时充实到全乡各级党组织领导队伍之中,切实配强领导班子。二是坚持“书记抓,抓书记”的工作理念。在基层党建工作中,坚持乡党委书记亲自抓、分管副书记具体抓,并按照上级有关要求,结合工作实际,突出工作重点,抓好各村支部书记的各项工作。三是抓好党员队伍的发展工作。加强基层支部成员的党务工作专业知识培训,提高基层党务队伍的整体素质和党务工作能力,增强他们工作的主动性和能动性。以党员发展十六字方针为指导,切实做好党员队伍的发展工作,壮大党员队伍。

  2.健全党建制度,推动党建工作。一是严格按照“基层党组织建设年”活动有关要求,结合全乡中心工作重点,切实做好党建工作的安排部署;二是以完善乡村干部管理机制为重点,切实抓好各级党组织队伍建设;三是以完善教育机制为重点,切实加强各级党组织的思想教育工作;四是以完善乡村服务群众机制为重点,切实抓好干部作风建设;五是以完善乡村公共服务机制为重点,切实做好服务群众工作。

  3.深化党建工作,提升党建水平。以“抓典型、作示范”为中心,积极深化我乡党建工作,具体要做到“四个结合”:要与幸福美丽家园建设相结合,与党员作用发挥相结合,与产业发展、群众增收相结合,与创新基层党建工作机制相结合,并突出重点,统筹兼顾,整体推进全乡党建工作水平。

  4.狠抓培训工作,强化干部素质。充分利用乡机关党员活动室、各村活动室等阵地资源,积极发挥现有培训阵地的作用,切实抓好新进党员、农村党员、基层干部的教育和培训工作;紧紧围绕党的建设、维护稳定、团结协作、民生工程、产业发展为中心,有针对性的抓好农村党员干部的教育和培训,切实强化党员干部素质。

  (二)村党组织建设工作

  1.抓好各村支部班子自身建设。围绕村“两委”一把手这个核心不断优化村级班子整体结构,以加强农村“两委”班子建设、党员队伍建设和基层民主制度建设为抓手,着力加强农村基层组织建设,充分发挥农村“两委”班子和党员干部在新农村建设中的战斗堡垒作用与先锋模范作用。

  2.把“四议两公开一监督”工作法落到实处。在村“两委”的监督下,切实做好在基础建设、社会保障、医疗卫生、教育助学等涉及群众利益方面的民生工程的重大决策,按照“四议两公开一监督”工作法程序进行决策,切实解决村组干部“办事不公、财务不清、作风不正”的问题,增加村组事务的透明度和农牧民群众的知晓度,进一步密切党群干群关系,增强村“两委”的凝聚力和战斗力,确保农村经济社会全面协调发展。

  3.抓好群众教育,提高群众素质。充分利用村活动室、远程教育中心、农家书屋等阵地,利用县驻村工作组和乡机关干部的正确教育、引导,在全乡掀起学习国家法律法规、方针政策、实用技术和民族宗教知识的高潮,切实提高农牧民群众的综合素质。

  4.发展群众文化,丰富群众生活。充分挖掘我乡独特的民间文化艺术,利用节假日、宣传日等不定期的举办各种文艺表演和竞赛活动,切实丰富农牧民群众的生活内容;以健康向上的群众文化指导群众的精神生活,切实提高群众的幸福指数,为促进我乡社会经济的健康发展和社会秩序的长治久安具有积极意义。

  考察学习报告范文篇二:

  随着改革开放及对外交流的增加,现在很多单位都采取外出考察的方式,学习借鉴先进地区、行业的经验和做法,可以说这既是一个学习的过程,也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程,这对于落后地区学习先进经验,缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法,将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用,考察结束后,考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为,外出考察报告主要包括以下几个部分:

  一、引言

  引言部分即平时我们写文章时所说的冒,应包括此次外出考察的目的,什么人员参加,到什么地方去,重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察,让人知道了此次外出考察的主旨所在,读起来让人一目了然。

  二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

  此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛,改革开放力度大,令人震撼,发人深省,为什么当地发展迅速呢?仔细探究,主要做法是当地的干部群众观念新、思路活,加快发展的势头猛、气魄大,招商引资的措施硬、方法多,争先创优的状态好,劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验,反思自已工作中存在的不足,明确下一步的努力方向。如ⅩⅩ市各县可供借鉴的成功经验主要有:超前的思想意识造就了干大事业的大气魄,外向型的经济格局提升了发展速度,完备的发展载体奠定了腾飞的基础,永不懈怠的精神铸就了前进的动力,优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏,一定要写深,写透,写全,切忌浅尝辄止,走马观花,做表面文章,那样就达不到外出考察学习的目的,也不可能给没有参加考察的同志以启示,这一点应引起我们的重视。

  三、对照先进找差距,下一步拟采取的措施

  外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验,并结合自身工作实际情况,搞好结合,使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机,这里面就有一个如何落实的过程,即下一步怎么办、怎么干,如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距,通过此次考察,该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即:在解放思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破,在狠抓落实上求突破。

  需要注意的是,外出考察报告中要选好典型事例,尽量用典型引路,事实说话,因为事实胜于雄辨,典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例,用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快,效果非常直观,比泛泛的讲要生动的多,这应引起我们的注意。

  考察学习报告范文篇三:外出学习考察情况报告

  市卫生局:

  为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局安排的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务能力,切实解决部分员工工作责任心差,积极性不高等问题,学习借鉴先进单位的好经验、好做法,**年*月*日至30日和**月**日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴******中心卫生院和******中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下:

  一、基本情况 **镇位于**市东北部,地处“两省三市”交界处, 距**市 约27.公里,车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工**人,卫生技术人员**人,xx年业务收入为**万元。

  ***镇位于吉林省长吉南线公路(长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工**人,卫生技术人员**人,xx年业务收入为**万元。

  两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。

  二、主要做法

  他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,研究制定了新的绩效工资考核分配办法,实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。

  (一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。

  (二)绩效工资考核分配办法体现了全员性,卫生院所有员工均为考核对象。

  (三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学,便于操作。卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和奖励性绩效工资,各占50%。

  (四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明,既有目标又有数量,杜绝了人为因素。

  基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再分配。

  奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2-5%作为单位奖励基金,剩余部分根据考核结果发放。

  奖励性绩效工资的考核实行百分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。

  (五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化,可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果是在同一个标准下产生的,可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。

  (六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致,只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。

  通过实施绩效工资考核分配办法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。

  三、几点想法

  (一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的积极性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。

  (二)召开职工代表大会,通报学习考察情况。同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论,广泛听取各方面意见,形成良好的舆论氛围。

  (三)如果可以实施绩效工资考核分配办法,我们还要进行认真的深层的调研和论证,搞好基数测算,分配要素分值的设定要合理,绩效考核指标设定要恰当,绩效评估要科学,要制定严谨科学的考核办法,形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。

干部考察调研报告
篇三:考察调研报告

  正确考评领导干部政绩,是落实科学发展观与正确政绩观的内在要求。下面是小编为你搜集的干部考察调研报告,希望你喜欢!

  干部考察调研报告篇1

  一、对全市干部考核工作的总体评价

  近几年来,在市委的正确领导和省委组织部的正确指导下,市委组织部将上级有关精神与本市实际紧密结合,不断改进和完善考核办法,探索并初步建立了符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,考核工作体现了公平、公正、公开的原则,有力地推进了领导班子和干部队伍建设,促进了全市经济和社会的快速健康发展。归纳起来,全市干部考核工作主要有以下四个特点:

  (一)市委及主要领导高度重视,全市考核工作迈上了良性发展的新台阶。特别是市委主要领导经常在一些重要会议和场合强调干部考核工作的重要性和必要性,统一了全市上下的思想,起到了良好的导向作用。有市委的正确领导和省委组织部的正确指导,市委组织部抓干部考核工作信心和决心更足了,工作力度明显加大,效果明显增强。2003年以来先后出台了《关于县级党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》、《关于2003年度县级党政领导班子和领导干部考核的意见》、《关于发放年度干部考核奖金的意见》,进一步推动了考核工作的开展。目前看,考核工作越来越受到各级党委的重视,也倍受广大干部群众关注,干部考核工作的群众基础得到加强,考核工作迈上了新的台阶。

  (二)考核目标体系设置日趋合理,对基层工作的导向性逐渐增强。尤其是对县区的考核,通过科学设置考核目标,合理分配目标权重,实行量化考核,做到了统筹兼顾,重点突出,较好的引导了各县区广大干部群众按照科学的发展观和正确的政绩观要求,围绕市委、市政府的中心工作,明确努力的方向,抓住工作重点,积极努力工作,发挥了较强的导向作用。

  (三)评价方法得到明显改进,评价的客观性和公正性得到提高。一是评价主体多元化,推进了考核工作的民主化。2004年度,市委在对领导班子和领导干部进行实地考核的基础上,扩大了征求意见的范围,如征求各县区对市直部门的意见、市直部门对各县区的意见、省直单位对市直单位的意见等等。这样,既有“上评下”,又有“下评上”,综合了领导评价、部门评价、下级评价、群众评价,充分发扬民主,使考核结果更加公平、公正。二是定性考核与定量考核相结合,体现了考核评价的客观性。通过定量考核和定性考核相结合的办法,对县区考核目标进行了细化、量化,把考核目标分成三大项二十多个小项,细化了目标内容,并实行了百分制,对每一项目标赋予相应的权重,用分数来评价考核目标的完成情况。这样,各县区目标完成情况的优劣一目了然,体现了考核评价的客观公正性。

  (四)考核结果运用力度不断加大,考核工作的权威性得到加强。考核结束后,市委严格按照考核办法的规定,合理运用考核结果,奖优罚劣,增强了考核的刚性。一方面,与干部任用挂钩,为使用和调整干部提供了重要依据。另一方面对考核优秀和较好的班子进行了通报表彰,并予以物质奖励,起到了较好的激励作用。同时,对后两等次的班子及个人,按照规定进行了批评和处理,鞭策他们积极改进工作,提高工作水平。这些举措,提高了广大干部群众参与考核工作的积极性,发挥了考核的激励约束作用。学习考察调研报告范文

  二、存在的问题和原因分析

  自我市干部考核制度建立以来,对确保上级各项路线、方针、政策的贯彻落实,确保市委制定的全市发展战略和目标的顺利实现,发挥了十分重要的作用。但通过调研,我们感到现行制度还不够完善,应进一步加以改进。突出表现在以下四个方面:

  (一)考核指标体系不尽科学

  突出表现在县区考核指标体系的设置过于注重经济建设,而经济建设指标的考核也多局限于现实的经济发展水平以及当年任务的完成情况,对经济结构、经济效益、资源消耗等关注不够;在社会发展指标中,缺少推进城市化进程的指标;对开发区的考核缺少反映开发区功能特色的指标等等。这样的考核指标体系在体现“以人为本”和全面、协调、可持续发展的科学发展观要求方面显得还不够适应。另外,一票否决目标显得过多,且有滥用的倾向,容易以偏概全,不利于全面、准确地评价领导班子和领导干部的政绩。

  (二)考核评价方法还比较单一

  干部考核仍然以年终一次性考核为主要形式,没有形成一套科学规范的、行之有效的平时考核机制,对领导班子和领导干部情况的了解往往停留在表面层次上,重结果,轻过程,不能准确反映领导班子和干部的真实表现。

  (三)考核程序和方法还有欠缺

  一是在标准执行上有偏差,有的领导班子和领导干部确实很优秀,但因为测评结果不符合条件,往往不能被评为优秀等次;反之,有的存在明显问题和不足,因为测评结果没有达到规定的比例要求,也没有定为后两等次。尤其是有些干事业、敢抓敢管的领导干部,往往因为测评不理想而得不到公正的评价,造成考核结果失真,不利于形成正确的用人导向。

  二是民主测评方式有待改进。民主测评表一般都是当场集中填写,参加测评人员没有充分的时间和空间表达个人真实意愿,没有营造一种能让知情人说实话的宽松环境。

  三是个别谈话存在走形式的现象。在谈话范围上没有含盖各个层面的人员。尤其是人数较多的单位,仅仅局限于指定的中层以上人员,没有其他层次人员代表参加,没有做到广泛听取群众意见。加之受考核组人员和参加座谈人员素质等各个方面因素的影响,有时很难采集到真实的信息。

  四是专项考核工作还有待统一、规范。突出表现在各职能部门对县区考核目标完成情况的评价尺度不统一、不规范。有的尚没有形成完整的专项考核办法,有的即便是有专项考核办法,在标准执行上还有把关不严的现象,导致对县区考核目标完成情况的总体评价失实。

五是在优秀比例的把握上过于死板。班子成员比较多的单位,副职领导干部由于优秀比例限制


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