对部队支部班子意见
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对加强部队党建工作的分析与思考
篇一:对部队支部班子意见
张跃斌：对加强部队党建工作的分析与思考
随着形势和任务的变化，部队发展建设出现了一些新情况和新问题，也给党的建设提出了更高的要求。3月份，部局召开党建工作会议，在深入分析部队面临形势的基础上，提出了当前和今后一个时期加强和改进党的建设的总体要求，是我们今后工作的指导思想。结合工作实践，就如何加强和改进新时期党建工作，谈几点思考。
一、新时期部队党建工作面临的新课题
今年上半年以来，我曾先后7次深入临沧边境一线的6个大队级党委、43个基层党支部就部队党建工作情况进行调查了解。经过调研深深感到，当前部队党建工作面临的形势不容乐观，出现一些问题比较棘手，一些情况应引起各级的深思：爱民固边战略提出的新思考。爱民固边战略实施以来，我们逐步找到了工作的切入点和结合点，相继推出了“警官兼任村官、关爱困难儿童、模范村（乡镇）建设”等亮点品牌，得到了地方党委政府的关心和支持，职能作用也得到了有效拓展。今后，如何紧紧围绕这个中心，进一步做大做强民心、维稳、固本、强基、联动五大工程，并上升到地方党委政府层面来深化，彰显公安边防部队的地位和作用，这是我们必须思考的问题。“桥头堡”战略带来的新机遇。去年7月份，胡锦涛总书记视察云南时提出：要把云南建设成为中国面向西南开放的重要“桥头堡”。云南省也作出了战略性部署。面对机遇和挑战，如何正确处理好中央事权与服务地方经济的关系，在工作跟进中准确自我定位，做到与地方党委政府
合拍，与人民群众期待同步，努力提升边检服务水平，创建便捷高效的通关环境，这是我们必须思考的问题。边境维稳赋予的新使命。临沧市位于云南省西南边陲，与缅甸果敢掸邦第一、二特区相连，辖区边境线全长290.791公里，有国家级口岸1个，省级口岸2个，边境通道6条，边境便道30余条，长期以来由我单边管理。随着缅政府对民地武组织收编进程的不断推进，边境地区突发事件和不稳定因素明显增多。去年8月8日以来，缅政府与果敢同盟军发生武装对峙，并由此升级成为武装冲突，最终缅政府以武力方式解决果敢问题，并导致缅政府与佤邦、第四特区等民地武组织关系紧张。期间，支队先后4次成功处臵境外边民冲关涌入事件，安全控制溃入我境的境外武装人员611人，查获非法出入境人员2.5万余人，配合地方党委政府妥善安臵边民2万余人，收缴一大批武器弹药，取得了阶段性重大胜利。“8.08”事件涉我问题的处臵，是公安边防部队面临的一个新课题，在某种程度上引起了边防执法执勤模式和边境管控形式的变化以及公安边防职能作用的扩展。如何顺应这个局势变化，不断拓展公安边防职能，继续谋划打赢边境维稳这场硬仗，是我们必须思考的问题。执法执勤面对的新挑战。临沧边防支队处在缉枪缉毒的最前沿。仅上半年就查获各类贩毒案件82起，缴获各类毒品55千克，抓获犯罪嫌疑人97人。“8.08”事件期间，我们先后收缴各类枪支496支、子弹56100发、手榴弹422枚、手雷256枚，但仍有部分枪弹散落在边境沿线，执法执勤任务仍异常艰巨。如何扎实做好缉枪缉毒这些亮点工作，有效打击各种违法犯罪活动，更好地管边、控边，确保临沧边境不发生影响全省乃至全国的问题，是我们必须思考的问题。正规化
建设遇到的新课题。今年以来，支队先后投资500余万元人民币用于推进部队正规化建设，先后制定了《临沧边防支队党委定期务虚制度》和《推进基层党支部正规化建设八条措施》以及各项规范措施，正规化建设有了较快发展，但与兄弟单位相比仍有一定差距。如何推进正规化建设进程，促进软、硬件建设协调发展，力争通过1-2年的时间赶上或超过兄弟单位，走在全省甚至全国的前列，这是我们必须思考的问题。部队管理给予的新考验。近年来，部队发展建设进入了一个新阶段，公安边防业务取得的成绩令人振奋，但我们还应清醒地看到，“一边出成绩一边出问题”的现象还很突出，仍是长期困扰部队发展建设的“症结”所在。如何长期保持部队内部安全稳定，实现业务工作和队伍建设的“双赢”，这是我们必须思考的问题。
二、部队党建工作存在的主要问题
与形势和任务相比，部队党建工作还存在着诸多问题和不适应的地方，服务和保障中心任务的能力有待进一步加强。
从党委班子建设情况看：抓大事、议大事、统筹全局的能力欠缺，引领部队科学发展的水平不高，核心领导作用不明显，这是制约部队发展建设的关键所在。一是思想观念保守。这几年部队处于上升发展的良好时期，但从整个公安边防你追我赶、奋勇争先的竞争态势下，我们还存在开拓创新意识不强、思想解放程度不高、思路开阔不够等问题，墨守陈规、按部就班，局限于自己的“一亩三分地”考虑问题，小进则满、小富即安，认识不到存在的差距和不足，工作缺乏能动性、预见性和前瞻性。二是忧患意识不强。“8.08”事件发生后，临沧边境地区不确定因素明显增多：缅政府军与佤邦等民地武组织关系复杂
多变，不排除再次发生武装冲突的可能；去年10月份至今，缅甸果敢地区先后发生10余起恐怖袭击事件，也发生了多起境外武装人员入境扰民事件；各种反华势力、敌对势力、“法轮功”邪教组织等依托边境伺机对我进行各种渗透、策反和破坏活动；边境地区贩运毒品、走私枪弹、出境赌博、非法越境等违法犯罪活动依然猖獗。这些都对边境地区安全稳定造成巨大威胁。但在严峻形势面前，个别领导还认识不到这些潜在的问题，心存侥幸、麻痹大意，“战斗就在眼前，随时都会打响”的高度戒备标准有所降低。另外，少数班子对部队内部安全形势估计不足，尤其对领导干部“八小时”以外的管控和执法执勤岗位人员的监督跟进不到位，对一些案件事故苗头和安全隐患缺乏清醒认识，自我感觉良好。三是统筹能力欠缺。少数班子成员至今还停留在办具体事、见子打子的工作层面上，立足部队全面建设、队伍管理、公安边防工作的实际上分析问题，提出全局性、有建设性的意见和建议的能力还比较弱。不注重学习，不善于思考，想问题办事情凭老经验，按老思维、走老套路，遇到新问题时束手无策，自己又不注意在实践中锻炼和提高，谋全局、抓大事和把关定向的能力跟不上形势需要。四是和谐氛围不够。有的班子不善于运用制度规范党委工作，党内民主生活不健全，班子内部工作见面多，思想见面少，情感沟通少，批评和自我批评流于形式，触及不了思想，更触及不了灵魂。有的班子成员之间貌合神离，搞无原则的团结和平衡，平时你好我好大家好，遇事议而不决，决而不行，团结干事的氛围不浓厚，形不成较强的战斗力。
从党支部班子建设情况来看：执行力、凝聚力和创新力不强，战斗堡垒作用不强，是当前存在的主要问题。一是班子配备不尽合理。我支队现有基层党支部43个，正副书记35-40岁的占多数，尽管年龄相当，但没有形成梯次，从长远来看，不便于新老交替；中专以下学历占6.9%，大专学历占51.2%（大多是函授学历），大学生主官有8人，学历层次差别较大，班子的整体知识水平不高；领导干部任职不满一年的占56%，不满两年的占69%，书记队伍“稳不住”。二是书记综合素质不高。少数书记没有摆正业务工作与党建工作的位臵，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，业务工作搞好了，就可以一好带百好，一俊遮百丑，出现“一手硬、一手软”的现象；干部工作岗位和职务变动较频，有的业务干部直接当了支部书记，没有经过系统培训，缺少党建工作经验，弄不清支部议事范围和议事程序，掌握不好议事的“火候”，抓中心、带队伍、驾驭全局、推进部队协调发展的能力比较弱。三是组织制度坚持不好。党的各项制度尤其是七项组织生活制度在一些基层单位落实不到位，存在“偷工减料”、“忽冷忽热”和“实用主义”倾向，抓而不实、抓而不紧，往往是上级强调一下，抓一下；批评一回，抓一次；检查一次，突击一次。流于形式，质量不高。四是班子整体功能欠佳。少数班子工作方向不明，思路不清晰，统筹协调不到位，贯彻上级指示精神讲客观、讲条件，执行力不够坚决，与时俱进、创造性开展工作的能力不强；极个别班子团结干事的氛围不浓，民主集中制落实的不好，成员之间关系紧张，矛盾重重，个别领导干部党性修养差，不顾大局，不讲原则，非要争
部队党支部剖析材料范例
篇二:对部队支部班子意见
对部队支部班子意见。
党支部剖析材料
在支、大队党委的坚强领导下，中队党支部认真按照上级有关要求，结合这次民主生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题，感到存在的问题还不少。通过会前学习教育，征求意见或建议，支部民主生活会，谈心活动，我们找准了党支部班子存在的主要问题，分析了存在问题的主要原因，明确了今后的努力方向，进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。 一、存在的问题
(一)讲政治的敏锐性不够强。
主要表现在一是从政治上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。在大是大非面前不含糊，但比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从政治上观察、分析问题的马克思主义的世界观方法论。比较习惯听上头声音，看红头文件，从政治上观察分析的敏锐性不强。
(二)贯彻民主集中制的质量不够高。
主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛，或者只是流于形式，表面的民主，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，与会者思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较粗浅。三是开展批评的质量不够高，在支部民主生活会上，开展自我批评比较好，解剖自己也敢于较真，但批评别人时，坦诚相见少，脸红不起来，板子打
不下去。对发现到的问题，有时批评爱拐弯抹角，避重就轻，不痛不痒；有时偏听偏信，随意批评；有时不注意场合和时机，挫伤了个别人的积极性，达不到批评的目的。
(三)一线指挥部作用发挥不够强。
主要表现在一是工作标准不高，起色不大。平时抓部队管理上，落实一日生活制度不够正规，各类物品摆放不到位，不能够很好地按照正规化建设部队的要求把各项工作抓到实处，存在一种流于形式，走过场的现象。二是工作作风还不够扎实，改革创新意识较为淡薄。对上级下达的任务经常是照搬照套，原样传达，充当传声筒，一些上级的指示精神没有很好地学习领会，对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究，工作浮于表面，抓督促落实少。三是对团支部和武警委员会的指导作用不够强。
(四)组织制度落实不够，组织生活开展不够经常。
主要表现在平时落实组织生活七项制度时，有一种不经常不到位的想象。不能够充分认识到组织制度对部队建设的重要性。虽然有开展组织生活，但是开展时有时不是很认真。
(五)党管干部制度落实不够。
主要表现在对党管干部六项制度落实不到位，好人主义比较严重，不能够很好地发挥党管干部六项制度的作用，平时对干部管理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。
(六)争先创优意识不够强，支部“一班人”满足于现状思想比较严重。
主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想认识上存在偏差。
(七)支部做经常性思想工作不够经常，不到位。
许多战士反映支部每个成员都存在类似的问题，战士有思想想法很难与干部沟通，虽然有做思想工作，但是不深入，不到位，不能够放下架子，深入到群众当中去，而是停留在表面上，造成一些战士干工作积极性不高。
(八)支部“一班人”统筹能力差，干工作随意性大。
主要体现在平时安排工作，不能够按照计划抓落实，而是想到什么干什么，导致战士整天不知自己在忙什么，使一些战士产生厌烦心理，没有地调节工作与学习的矛盾。
二、存在问题的主要原因
(一)政治理论学习不够，政治敏锐感不强。
新世纪的到来，我们国家面临着新机遇和新挑战。我们支部对社会主义市场经济发展规律认识不够，对世贸组织的作用和中国入关以后面临的机遇和挑战了解不够，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大知识学习不透，特别是对“三个代表”重要思想的有关篇章学习、理解不够，只停留于表面，对中共中央发出的《关于改革开放和发展的社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》学习的不够，没有很好贯彻文件精神，对新时期我军思想政治建设的历史使命，不能
进一步明确，对新时期我军思想政治建设的历史使命，不能进一步明确。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。
(二)、执行民主集中制质量不够高。
贯彻执行民主集中制的质量和能力不高，对民主集中制的内涵把握得不够准确。问题批评质量不高，民主气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。
(三)、核心作用不明显，模范作用不够强。
党支部是中队各项工作的领导核心，是团结在一起的堡垒，我支部虽说在各项工作中有起到一定的核心作用，能很好地完成好上级交给的各项任务，起到了一定的模范带头作用，但是我们在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理，对连队的建设，支部没有一个长远计划，对官兵思想状况分析的工作做的不够细致，在骨干的选配和选送专业技术人员方面存在着失误，造成一些不良的后果。没有较好引导和帮助团支部，武警委员会开展好工作，不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用。班子成员对自身的要求不够严格，工作标准要求不高，抱着求稳不求成绩的思想，争先创优意识不够强，强调客观原因多，找主观因素少。
三、今后整改措施
(一)提高讲政治的具体能力，确保部队建设的正确方向。
在平时的生活学习，要强化与党中央保持高度一致的观念，努力提高辨别是非的能力，防止和克服在大是大非问题上人云亦云，随波逐流，要紧密联系部队实际，及时发现倾向性问题，有说服力地回答好官兵在深化改革中遇到的一些热点和疑点问题，警惕和防止各种错误倾向对官兵思想的影响和干扰，保证官兵政治坚定和思想道德纯洁。要强化模范贯彻执行党的路线、方针、政策的观念，圆满完成以防火灭火和抢险救援为中心的各项任务。对部队支部班子意见。
(二)确实提高贯彻民主集中制的质量。
要坚持集体领导，不搞“家长制”和“一言堂”。要开展健康的思想斗争，支部成员要增强党性观念和原则意识，讲真理不讲面子，对事业，对同志高度负责，广泛有效地开展批评和自我批评，创造良好的民主氛围。
(三)提高工作标准，严格按照部队正规化建设要求把各项工作抓实抓好。
在部队管理上严格落实条令条例及部队各项管理制度。从部队平时点滴养成抓起，干部首先带头落实好一日生活制度，进一步规范营房营区地建设，提高各类软硬件质量，使部队各项工作走上正规。
(四)严格落实组织生活七项制度，确保组织制度经常有效。 严格按照七项组织生活制度的要求开展，依据政工条例和《新纲要》抓好落实，克服以前在落实上不经常、流于形式、走过场、不求实效的问题。充分发挥组织制度对部队建设的作用。
军队党支部工作条例
篇三:对部队支部班子意见
中国共产党军队支部工作条例
2005年12月11日执行
第一章 总 则
第一条 为加强和改进中国共产党在中国人民解放军中的支部（以下简称党支部）建设，推进党支部工作科学化、制度化、规范化，根据《中国共产党章程》和《中国人民解放军政治工作条例》，制定本条例。
第二条 党支部是党在军队中的基层组织，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗堡垒。
第三条 军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员三人以上的，都应当设立党支部。 支部党员大会选举产生支部委员会。支部委员会必须贯彻执行支部党员大会的决议，向支部党员大会报告工作，并接受检查和监督。
第四条 党支部必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻江泽民国防和军队建设思想，认真贯彻科学发展观，认真贯彻上级的决策指示，围绕巩固和提高部队战斗力，保持人民军队性质和作风，紧密结合本单位的任务和特点开展工作，确保本单位建设的正确方向，确保本单位的高度稳定和集中统一，确保各项任务的完成。
第五条 党支部工作必须遵循下列原则：坚持把上级指示与本单位实际结合起来抓好落实；坚持围绕中心任务开展工作；坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题；坚持党管党员、党管干部；坚持尊重官兵的主体地位和创造精神；坚持依照法规制度办事。
第六条 党支部必须适应全面建设小康社会和推进中国特色军事变革的要求，着眼始终保持先进性，以能力建设为重点，加强思想、组织、作风和制度建设，努力建设创造力凝聚力战斗力强、能够团结带领官兵圆满完成任务的领导班子，培养综合素质高、模范作用好的党员队伍，创造有利于官兵干事业、促进官兵全面发展的良好环境，在加强本单位全面建设、带领官兵完成作战和其他任务中充分发挥战斗堡垒作用。
第二章 党支部的设置、职责和领导关系
第一节 连队党支部
第七条 党在军队现役部队中的连队、舰艇、飞行大队，院校中的学员队，以及相当的基层单位设立的支部（以下简称连队党支部），是各该单位统一领导和团结的核心。
第八条 连队党支部原则上都应当设立支部委员会。驻地分散的排或者相当单位，应当有一名党员参加支部委员会。士官党员较多的单位，应当有士官党员参加支部委员会。支部书记候选人为本单位政治主官，未设政治主官的，为本单位军事主官。
第九条 连队支部党员大会行使下列职权：
（一）讨论贯彻执行上级决议、指示的措施。
（二）讨论和决定本单位的重大问题。
（三）讨论和批准支部委员会的报告，听取和讨论本单位军政主官的工作报告。
（四）选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表。
（五）作出吸收和处分党员的决定。
第十条 连队党支部委员会履行下列主要职责：
（一）宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、命令、指示和支部党员大会的决议，组织带领官兵完成作战、训练和其他任务。
（二）组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑；学习党的基本知识、优良传统和法规制度；学习科学文化和业务知识。
（三）研究部署年度和阶段工作，讨论决定战备训练、思想政治工作、行政管理、后勤保障、装备保障和完成任务中的重要问题。
（四）教育官兵增强使命意识和战备观念，激发官兵训练热情，培育官兵战斗精神。
（五）讨论和决定骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、军衔和职级晋升；士官选取，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术；奖励和处分事项。
（六）了解和反映官兵的意见和要求，关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题，维护官兵的正当权益。
（七）对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。
（八）开展尊干爱兵和拥政爱民活动。
（九）落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。
（十）讨论和决定重要经费开支、重要物资的使用。
（十一）领导共青团支部和军人委员会的工作。
（十二）组织开展争创先进和学习英雄模范活动。
第十一条 连队党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，紧急情况下可以由首长临机处置，但事后必须及时向党支部报告并接受检查。党支部作出决定后，由军政首长分工负责贯彻执行。属于军事工作方面的，由军事主官负责组织实施；属于政治工作方面的，由政治主官负责组织实施。军政首长必须服从党支部的领导，执行党支部的决议，积极履行职责，密切合作，相互支持。党支部应当支持军政首长独立负责地开展工作。 第十二条 连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当认真学习科学理论和军事科技知识，提高综合素质；安心基层，爱岗敬业，保持强烈的事业心和责任感；密切联系群众，关心爱护士兵；坚持原则，维护团结，公道处事，廉洁自律，树立良好形象。
第十三条 营部及相当单位设立的党支部，负责营部或者相当单位党的工作，对直属分队实行统一领导。本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定，原则上适用于营部及相当单位党支部。
第二节 科室党支部
第十四条 党在军队教学、科研、技术、医疗和军事代表机构中的教研室、科研室、技术室、医疗科（室）和军代表室（处）设立的支部（以下简称科室党支部），是各该单位政治领导和团结的核心。 第十五条 科室党支部原则上按照科、室（处）设置，党员人数少的可以由若干科、室（处）联合设置。支部书记候选人一般为党员行政负责人，也可以为政治协理员。
第十六条 科室支部党员大会除行使本条例第九条第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定的职权外，还行使下列职权：
（一）讨论和决定本单位思想政治建设中的重大问题。
（二）审议本单位建设规划。
第十七条 科室党支部委员会履行下列主要职责：
（一）宣传和执行党的路线方针政策，上级党组织和支部党员大会的决议、决定，保证国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的命令、指示在本单位的贯彻实施。
（二）组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑；学习党的基本知识、优良传统和法规制度；学习科学文化和业务知识。
（三）分析本单位建设形势和人员思想状况，组织开展思想政治工作，教育和团结全体人员努力完成任务。
（四）对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。
（五）支持和监督行政负责人正确行使职权。
（六）对人员的任免、调配、培训、奖惩、军衔和职级调整等重要事项提出建议。
（七）研究讨论本单位建设规划和年度工作计划，人才队伍建设措施，重大经费开支和相关重要事项。
（八）落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反
窃密工作。
（九）了解和反映科室人员的意见和要求，协助行政负责人改善本单位的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。
（十）领导共青团支部工作，组织开展争创先进和学习英雄模范活动。
第十八条 科室党支部实行集体领导。属于党支部职责范围内的重要事项，必须经支部委员会或者支部党员大会民主讨论，集体作出决定，个人不得决定重大问题。讨论本单位业务建设方面的重要事项，由行政负责人先提出方案，党支部进行审议并作出同意或者修正的决议，行政负责人根据党支部的决议完善方案；如党支部与行政负责人的意见出现重大分歧，应当向上级报告，请求裁决。行政负责人不是支部委员或者党员的，党支部讨论决定重要问题，事前应当听取意见，事后通报党支部的决议，必要时可以让其列席会议。行政负责人应当服从党支部的决议并组织实施，自觉接受监督。
第十九条 科室党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位思想政治建设的能力和团结带领科室人员完成中心任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当注重从政治上思考和处理问题，把握本单位建设的正确方向；学习新知识、掌握新技能，提高推动本单位科技创新和学科建设的本领；尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，关心、爱护科室人员，充分发挥科室人员的聪明才智；坚持原则，维护团结，廉洁自律，增强支部班子的凝聚力。
第三节 机关党支部
第二十条 党在军队各级机关中设立的支部（以下简称机关党支部），负责本机关（部门）党的工作，协助行政负责人完成任务。机关党支部不领导本机关（部门）的业务工作。对部队支部班子意见。
第二十一条 机关党支部的设立根据实际情况和工作需要确定。师、旅、团级单位机关党支部，通常按司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关分别设立。县（市、区）人民武装部、预备役团的机关，可以设一个党支部。军级以上单位机关党支部按部门设立，党员人数少的也可以由若干个部门联合设立。支部书记候选人一般为本机关（部门）行政负责人。
第二十二条 机关支部党员大会除行使本条例第九条第（四）项、第（五）项规定的职权外，还行使下列职权：
（一）讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。
（二）讨论和决定党支部建设的重要问题。
（三）讨论和批准支部委员会的报告，听取本机关（部门）行政负责人的主要工作情况通报。 第二十三条 机关党支部委员会履行下列主要职责：
（一）抓好党支部的思想、组织和作风建设，教育和管理党员，对党员履行党员义务和廉洁情况进行监督，保障党员的权利，做好发展党员工作，收缴党费。
（二）支持和监督行政负责人正确行使职权，教育机关人员做好本职工作，保证机关各项任务的完成。
（三）了解和反映机关人员的意见和要求，维护其正当权益；协助有关部门改善机关人员的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。
（四）教育机关人员保守国家和军队秘密，同违法犯罪行为作斗争，落实反渗透、反心战、反策反、反窃密的制度和措施。
（五）配合上级对机关干部进行考核，对机关人员的奖惩提出建议。
第二十四条 机关党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。党支部应当向行政负责人反映情况，提出改进工作的建议。
第二十五条 机关党支部委员会应当着眼增强教育管理和监督党员的能力，保证机关职能作用发挥，加强自身建设。支部委员会成员应当强化政治责任感，主动做好党的工作；坚持原则，求真务实，廉洁自律；积极探索适应机关特点的党组织活动的方式方法，提高工作能力和效率。
第四节 预备役连队党支部
第二十六条 党在军队预备役部队中的连队及相当的基层单位设立的支部（以下简称预备役连队党
支部），是各该单位统一领导和团结的核心。
第二十七条 预备役连队党支部委员会主要由现役和预备役军官党员组成，预备役士兵党员较多的单位，应当有预备役士兵党员参加支部委员会。支部书记候选人一般为本单位政治主官。
第二十八条 预备役连队支部党员大会行使本条例第九条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的职权。
第二十九条 预备役连队党支部委员会除履行本条例第十条第（一）项、第（二）项、第（十一）项、第（十二）项规定的职责外，还履行下列主要职责：
（一）制定本单位建设规划和措施，研究部署重要工作，提出动员集结预案和兵员整组方案。
（二）抓好党的组织生活制度落实，协助编兵单位党组织做好分散情况下党员的教育和管理工作。
（三）组织开展经常性思想工作，了解预备役官兵在位情况和思想状况，向上级党组织和编兵单位反映其参加训练和执行任务的表现，提出奖惩建议。
（四）组织预备役官兵参加地方经济和文化建设，执行抢险救灾和协助维护社会秩序任务。
（五）与编兵单位和基层人民武装部协调解决本单位建设的有关问题，协助落实预备役官兵的误工补贴及有关福利待遇。
第三十条 预备役连队党支部实行的领导制度，按照本条例第十一条的规定执行。
第三十一条 预备役连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、组织快速动员的能力和带领官兵遂行作战及各项任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当热爱预备役工作，增强履行职责的使命感、责任感；认真执行党管武装的制度，发扬人民军队的优良传统；学习掌握必备的军队政治工作知识和军事专业技能，提高军政素质；互相密切配合，搞好内外协调，自觉维护军政军民团结。
第五节 离退休干部党支部
第三十二条 党在军队管理的离退休干部中设立的支部（以下简称离退休干部党支部），是所属离退休干部政治领导和团结的核心，主要负责离退休干部的思想政治工作。
第三十三条 离退休干部党支部按照便于集中管理和开展活动的原则设立。干休所管理的离休干部党员，应当单独设立党支部。待移交地方安置的退休干部党员和退休的军职以上干部党员，集中管理的一般应当单独设立党支部，分散或者人数少的可以编入机关、科室党支部或者其他离退休干部党支部。离退休干部党支部委员会一般由离退休干部党员组成，支部书记通常从离退休干部党员中产生。
第三十四条 离退休干部支部党员大会除行使本条例第九条第（四）项、第（五）项规定的职权外，还行使下列职权：
（一）讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。
（二）讨论和决定党支部建设的重要问题。
（三）讨论和批准支部委员会的报告。
第三十五条 离退休干部党支部委员会履行下列主要职责：
（一）宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决定、指示和支部党员大会的决议，引导离退休干部党员关心、支持国家和军队的建设和改革。
（二）组织离退休干部党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，自觉在思想上、政治上与党中央保持一致，维护党中央、中央军委的权威。
（三）落实党的组织生活制度，与外出的离退休干部党员保持联系，教育引导离退休干部党员强化组织观念、加强党性锻炼，收缴党费。
（四）做好经常性思想工作，引导离退休干部正确对待生活中遇到的困难和问题，管好家属子女和身边工作人员，妥善处理邻里关系，支持在职人员的工作。
（五）向上级党组织反映离退休干部的意见和建议，协助做好落实离退休干部政治和生活待遇的工作，开展有益于离退休干部身心健康的活动。
（六）组织开展争当先进离退休干部活动。
第三十六条 离退休干部党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委
员会或者支部党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。
第三十七条 离退休干部党支部委员会应当着眼增强教育管理党员的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当带头学习科学理论，讲政治、顾大局、守纪律，保持和发扬党和军队的优良传统。
第六节 临时党支部
第三十八条 独立执行任务的临时单位，根据需要并经团级以上单位党委批准，可以设立临时党支部。临时党支部委员会组成及产生办法参照常设党支部的相关规定执行，书记、副书记和委员可以由批准其成立的党委指定。
第三十九条 临时党支部党员大会的职权和支部委员会的职责，由批准其成立的党委确定。赋予临时党支部行使讨论决定发展党员和党纪处分的职权，必须经军级以上单位政治机关批准。
临时党支部应当接收入党申请人递交的入党申请并对其进行培养教育，及时将申请人表现情况及有关材料向其原所在单位党组织介绍和转递。
第四十条 临时党支部接受批准其成立的党委或者该党委指定的党委（总支部）领导。临时单位的党员接受临时党支部领导，同时与原所在单位党支部保持隶属关系。临时党支部负责对党员进行教育、管理和监督，适时向党员原所在单位介绍有关情况，必要时作出鉴定并提出奖惩建议。
第三章 书记和委员
第四十一条 党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下，负责党支部日常工作，履行下列职责：
（一）主持召开支部委员会。
（二）检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实。
（三）代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作。
（四）组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支部班子的团结。
（五）与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。
副书记协助书记工作，书记出缺时代行书记职责。
支部班子意见建议
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