局,食品安全,存在的问题

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食品安全法实施后存在问题及建议
篇一:局,食品安全,存在的问题

《食品安全法》实施过程中存在的问题及建议

永顺县食品药品监督管理局 霍建国

摘要：近年来，随着经济社会快速发展，食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注。许多**代表、政协委员及专家学者指出，全面解决我国食品安全问题，必须从法制、体制、机制等方面建立起长效的食品安全治理体系。因此，于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于6月1日生效施行的《食品安全法》有着十分重要的意义。

新的《食品安全法》作为我国食品安全领域第一部真正意义上的基本**，体现出不少的创新和亮点，如：权益受到损害的消费者可要求十倍赔偿、明星代言要担责、任何食品不能免检、食品安全有了国家统一标准、问题食品要召回等等。它体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管体制，在维持现行分段监管的基础上，进一步理顺了我国的食品安全监管体系。为了了解这部法律在实施过程中的具体情况，民革四川省委对此进行了调研，发现以下存在的问题：

一是食品生产监管仍然面临困境。

虽然《食品安全法》已经实施，但目前我们的食品生产管理依旧是按部就班的条块管理，相关职能部门的职责分工仍不够明确，监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后，很容易造成相互推诿，无人问津。

二是食品安全风险监测评估制度尚有待完善。

虽然《食品安全法》明确要求建立食品安全风险监测评估制度，

但这是一个系统工程，短期内不可能一蹴而就。在这一过程中，我们的相关执法人员面对一些“问题”食品，只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担，而老百姓并不是具有公权力的执法人员，对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。

三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。

《食品安全法》即使取消了食品“免检制度”，但是否所有食品都

百分之百的通过检验，抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等，普通民众并不知道。这就要求，检验部门应当对检验的对象、方法、标准等，在条件允许时进行公开，接受群众监督。同时，检验部门应当对检验结果负责，如果出现食品安全事件，给消费者造成损害的，检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而，现实的情况是这方面比较缺失。

四是食品召回制度实施中有一定困难。

《食品安全法》规定，国家建立食品召回制度。但现实是，我国

有8亿多农民及50多万家食品生产企业，生产系统过于庞大。更何况我国生产食品有相当一部分的小作坊，他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时，他们往往干脆关门逃跑，拒绝赔偿，因此食品召回制度很难实际执行。

五是假一罚十往往不足以弥补消费者损失。

《食品安全法》第九十六条第二款规定：“生产不符合食品安全标

准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”那么，如果买一包价值一元的方便面，吃的时候发现了一只蟑螂，也许吃了以后并不会发生大的疾病，但却只能要求十元的赔偿，作为每个消费者，都会觉得不公平。因此，我们认为“假一罚十”这条不足以弥补消费者损失。

为此，我们提出如下建议：

一、借鉴国外先进经验，建立全面、系统的食品安全监管体系。 比如，美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。**监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，构成覆盖全国的立体监管网络。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准，一旦被查出食品有问题，食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。对此种做法，我们可以进行借鉴。

二、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。局,食品安全,存在的问题。

《食品安全法》确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监

管体制，各级政府要结合本地区实际情况，采取有效措施来提高监管的有效*和公信力。一是分段监管的部门之间需要适当“越位”。有专家指出，为了实现有效监管，有关部门对于自己的监管职责或者职责

“盲区”需要适当“越位”，适当“越位”属于良*越位，并不是被法律所绝对禁止和认定为无效的。通过适当越位来延伸政府部门的管理和服务，弥补监管空白，实现无缝隙链接。当然，在适当越位成为一种工作常态之后，需要上级主管机关用法律法规的形式将越位的事项转化为职责范围内的事项。二是建立食品安全信息网络，使得信息既互联互通又公开透明。根据《政府信息公开条例》的要求，县级以上政府应当建立、整合、完善食品安全信息网络，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。

三、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。

1、对监管力量薄弱的部门增加投入。以北京市为例，海淀区和西城区政府给辖区内的每个社区、集贸市场、大型超市等消费终端配备了快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，不要说快速检测设备不能配备，很多职能部门连起*的办公用品都急缺，所以建议财政增加这方面的投入。

2、对基层的检验机构增加经费投入。我国国家级的实验室配备精良，已达到世界发达国家的实验室水平，而许多省市地区的实验室稍微达标，基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对国内销售食品的检测和出口食品的检测，在检测种类、标准、程序等方面统一起来。

3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。针对从业人员素

质较低，流动*大的特点，有必要针对*地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。

四、对举报属实的人员进行重奖。在 “三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。

五、尽快建立起配套法规齐全的食品安全法律体系。

目前，国务院制定了《食品安全法实施条例》，国家工商总局已经制定了《食品流通许可证管理办法》等8项制度。国家质检总局、卫生部、工商总局、食品药品监督管理局等部门正在进行部门规章和规范*文件的清理，废除过时的旧法规，修订和《食品安全法》不一致的条款。建议我省各级**加大修订地方法规的工作，使其与《食品安全法》配套衔接。确保上位法得到切实有效实施。另外，针对“假一罚十”不足以弥补消费者损失的问题，应当支持消费者对问题食品的生产者、销售者提出高额的民事赔偿，如能允许精神损害赔偿更好。这既是对不法生产者、销售者的一种惩罚，同时也可以调动消费者的维权积极*。

当前食品安全报道存在的问题及建议
篇二:局,食品安全,存在的问题

当前食品安全报道存在的问题及建议

一、当前食品安全报道存在问题及潜在社会负效应分析

通过归纳总结近年食品安全报道与观察今年以来的食品安全事件及社会反响，笔者发现食品安全报道存在如下问题及潜在社会负效应：

第一，食品安全事件报道密集出现，平衡报道不足，易于引发公众的恐慌心理。近几年来，一系列损害公众利益的食品黑幕频频曝光，在国内掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以来，食品黑幕报道达到了一个新的高峰，舆论哗然。细数这些被曝光的不合格产品，虽然分布在全国各地，比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色馒头”事件等，在经过全国各级各类媒体竞相转载与争相解读之后，受众会从这些报道中推及其余、主观想象，把企业的“个案”推而广之到整个行业、整个社会，造成公众不敢消费、不放心消费，社会诚信体系进一步瓦解、社会焦虑加剧。前些年出现的“冠生园月饼”、“苏丹红事件”、“海南香蕉致癌风波”、“啤酒甲醛事件”等，就是很好的例证。在食品安全事件引发的公众主观推测极易发生的情况下，媒体正面报道未及时跟进，未明确界定问题企业及产品、未及时澄清整个行业状况、对各地相关企业预防措施宣传不够等等，均加剧了公众的恐慌和社会质疑。 第二，有的媒体一味追求“抢眼球”的轰动效应，假新闻泛滥，社会经济损失巨大，媒体形象受损。食品安全报道动辄使用“有毒”、“致癌”等词语，就容易制造冤假错案，令食品产业形象受损，使被曝光的企业蒙受巨大经济损失，媒体公信力也大打折扣。食品安全失实报道主要表现为报道内容完全失实、混淆关键概念、夸大问题程度、解释说明不够等问题。今年年初的“可燃面条”、“塑料面条”报道，由于报道者误将“食品添加剂”与“非食用物质”混为一谈，面条突然变成了内藏无数有害物质的有害食物，一度在网络与现实生活中引起轩然大波。 第三，食品安全报道趋于浅表化，深度不足，舆论推动作用未充分发挥。食品安全报道以短、平、快的资讯居多，深入报道、后续报道、社会全景式报道少。这其中存在多方面原因。首先，食品安全事件报道属于负面新闻，从采访、制作到传播，面临诸多障碍，来自企业的、来自地方政府的、来自媒体自身考虑的等等，于是就近年媒体表现来看，多数食品安全报道往往止步于社会“告知”层面，事件曝光之后的政府行为、企业行为、受众反应、专家观点等情况较少见闻。其次，我国传媒实行的是一种督察功能，而不是监测功能，不仅曝光劣质产品面临巨大压力，深入报道同样障碍重重。事件的深入报道需要整合社会资源，需要与政府部门、食品安监部门、医疗卫生部门、社会公众等建立有机联系与充分的交流互动，这意味着媒体操作成本的升高、工作量与难度的增加、社会压力的增大等等，因此不少媒体望而却步，转而去寻找新的社会热点。

二、对食品安全报道及时规避风险、科学引导舆论的建议

要解决食品安全报道中出现的问题，规避社会风险，需要媒体不断增强社会责任感、提高大局意识及业务水平，需要强化政府、企业、食品安监部门、评估机构、医疗卫生领域及社会公众的积极作用，从而在全社会建立起运转良好的食品安全信息传播体系。在这个体系中，媒体发挥的是传声筒、解压阀、助推器的作用，这个作用的充分发挥，要从坚持科学的信息披露、做足深度报道、实施舆论引导等多方面、多层次，同时并举。据此，笔者提出以下建议：

第一，媒体应提高政治意识、大局意识，注意适时适度搞好平衡报道，把握好报道的度。在现代社会，新闻媒介是人们获得外界信息的主要渠道，真实、及时、全面、深入地报道食品安全事件是利国利民的头等大事。但如果媒体对食品安全事件报道不加选择、过于密集，将会给受众带来误导，引发社会质疑。所以要注意以下两个方面：一方面，新闻媒体应从大局出发，平衡报道内容，切不可为一时之利，无原则地扎堆报道，将报道重心侧重于曝光劣质产品、违规生产等负面信息上，这不仅是对媒体责任的亵渎，也是对社会的不负责。另一方面，食品安全事件报道也要强调“度”的问题，过于细节化地描写劣质食品加工细节、突出感官刺激、大肆渲染肮脏不堪的加工环境等，容易激化社会矛盾、夸大食品危害等，带来社会负面效应。

第二，媒体应提高科学审慎意识，做好信息把关人，杜绝虚假新闻与主观报道。对新闻媒体而言，食品安全问题绝不能成为“营销”手段，绝不能通过“爆猛料”来“抓眼球”。差之毫厘，谬以千里。新闻记者在食品安全报道过程中，包括对新闻价值的判断、对新闻源的核实和报道用语的选择等，一定要坚持审慎的科学态度，多搜集资料，多请教相关领域的专家，力求报道的真实性。在科学调查的基础上，对事物的整体进行全面认识，对事件进行准确、权威报道，既保证公众的知情权、传达警示信息，又要避免引起不必要的恐慌。

浅谈食品安全行政执法存在的问题及对策
篇三:局,食品安全,存在的问题

目 录

序论…………………………………………………………………( 3 )

一、食品安全行政执法阐述………………………………………(3-4)

（一）食品安全的内涵………………………………………( 3 )

（二）行政执法………………………………………………(3-4)

（三）食品安全行政执法……………………………………( 4 )

二、我国食品安全的现状…………………………………………(4-6)局,食品安全,存在的问题。

（一）食品安全明显改善……………………………………( 4 )

（二）食品安全现状令人忧虑………………………………(4-5)

（三）我国食品安全行政执法概况…………………………(5-6)

三、我国食品安全行政执法现有的突出问题及其原因…………(6-10)

（一）执法部门众多，职能交叉，权责不清………………(6-7)

（二）执法部门滥用权力导致执法公正欠缺………………( 7 )

（三）执法不力现象突出……………………………………(7-8)

（四）现行食品安全执法存在的原因………………………(8-9)

四、规范和改进食品安全监管的对策……………………………(9-10) 结 论………………………………………………………………( 11 )

浅谈食品安全行政执法存在的问题及对策 祁勃坤

【摘要】食品安全是保护公众健康、提高公众生活质量的基础。从食品安全监管领域考察，监管冲突和监管不力等现象的存在是目前我国食品安全诸多问题凸显的原因之一。其根源在于食品监管法律体系、监管体制和监管保障体系的不完善。比较发达国家监管模式、总结其先进经验，从统一认识、完善法律体系、强化监管体制、健全保障体系、依法监管等方面着手健全食品安全监管体系，是加强食品安全监管、实现我国食品安全的重要途径。

【关键词】食品安全监管 行政执法 问题 对策

在食品安全领域，近年来，江苏泰州特大制售假盐、广西南宁僵尸肉、龙口有毒粉丝、四川敌百虫泡菜等一批重大食品安全事件被媒体曝光；件件触目惊心。老百姓用“工业盐冒充食用盐、陈米着靓装、面粉兑尿素、海鲜泡甲醛、硫磺熏银耳、激素喂甲鱼、火锅添罂粟、”描述我国食品安全现状。如何加强食品安全监管、实现我国食品安全，是对各级政府相关部门行政执法能力的严峻考验。 本文从食品安全行政执法现存的突出问题为例，通过分析、比较并提出相应对策，为解决现阶段我国食品安全行政执法中普遍存在的问题提供了一个典型标本。

一、食品安全行政执法阐述

（一）食品安全的内涵

食品是人类赖以生存的基础。根据我国《食品卫生法》的规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全是保护公众健康、提高公众生活质量的基础。目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题，并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视。随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高，对食品安全提出了越来越高的要求。

（二）行政执法

“行政执法”一词是我国行政法学的常用术语。在改革开放以前，以及改革开放的初期，我国行政法学理论中没有“行政执法”的提法，“行政执法”是

80 年代中后期我国行政法建设取得初步成就以后出现的新提法和新概念，对于这一概念，不同的学者也有不同的提法，有的学者认为“行政执法是行政机关执行法律的行为”，即行政执法行为既包括抽象行政行为，也包括具体行政行为，行政执法实际上是与行政行为相当的概念。还有的学者认为，所谓行政执法，就是指在实现国家行政管理职能过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织，依照法定的程序实施、适用行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。

（三）食品安全行政执法

食品安全行政执法属于行政执法的范畴，在我国的食品安全领域，虽然行政执法已经逐步走出政策代法，以命令代法，以言代法这类行政管理层次的执法，但由于历史的沿革，业内惯例，在学界中一直以“食品安全监管”代替“食品安全行政执法”的说法。本文认为，食品安全行政执法是指法定的国家机关和法律法规授权的组织，依照法定程序，执行相关食品安全法律、法规以及规章，以达到保证食品安全，保障人民身体健康安全为目的的行政行为。

二、我国食品安全的现状

（一）食品安全明显改善

改革开放以来，我国食品安全有了明显改善。农业部的监测表明，我国对蔬菜高残留和高毒农药控制取得了明显的成效，特别是对畜产品中“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）的控制成效十分明显，出口食品质量不断提高。我国食品质量安全控制已经取得了明显的进展。

（二）食品安全现状令人忧虑

长期以来，中国的食品供应体系主要是围绕增加食品供给数量问题而建立起来的。作为一个发展中国家，目前中国在农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患，假冒伪劣食品屡禁不止、重大食品安全事故屡有发生。食品安全存在的问题表现在以下几个方面：

1、从总体上看。当前我国食品安全存在的主要问题概括为以下五个方面：一是微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素。二是种植业和养殖业的源头污染对食品安全的威胁。三是食品生产经营中严重使用不合格原料生产加

工食品的问题。四是食品工业应用新原料、新工艺带来的食品安全问题。五是环境污染对食品安全构成的严重威胁。

2、质量安全方面。据国家质监总局的报告，从种养殖等初级农产品生产环节看，农户生产规模狭小，经营分散，农产品分级和包装技术水平低，溯源管理困难；在食品生产加工环节上，我国食品加工企业绝大多数规模比较小，全国现有的700多万家小型食品加工作坊、摊点中80%以上为10人以下的手工作坊，工艺落后，20%-30%没有达到行业标准，五分之一无标生产，三分之二不具备食品检验能力，近一半食品出厂不检验，四分之一对进厂原料不进行任何把关，60%不具备基本生产条件；在流通过程，由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善，造成食品的二次污染，难以保证食品质量安全。

3、营养安全方面。据中国营养学会的调查显示，近年来，我国居民营养状况虽有明显改善，但营养不良问题仍相当突出，表现为营养缺乏和营养失衡并存，营养缺乏同样是造成食品不安全的重要因素之一。

（三）我国食品安全行政执法概况

1、在中央，依照法律行使食品安全行政执法职能的行政机关有多个部门，包括卫生部、国家质量监督检验检疫总局、工商管理总局、农业部、商务部、公安部、科技部和国家食品药品监督管理局等。按照2004年中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的生产加工环节的食品卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。职责分工的原则是“一个监管环节由一个部门监管”。

2、在地方，现行食品安全实行由各省级政府相应主管部门对口管理，在本辖区形势相应的监管权限。2004年以来，为加强食品监管，各省（市）成立了由地方卫生、质监、工商、食品药品监督管理局等监管部门组成的食品安全委员会，由分管副省长担任主任，办公室设在省食品药品监管局，并将这一做法向各市、县延伸。在强化整治的基础上，各地进一步加强对食品生产、流通、消费各环节的监管。

3、从总体上看，我国已基本形成了多部门、多层次分工协作的食品安全监管体制。政府各部门根据相关法律法规，以行政许可、行政处理、行政处罚和行政强制执行等方式对食品生产、流通、消费的各个环节进行着监督管理。

三、我国食品安全行政执法现存的突出问题及其原因

按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》规定，目前我国食品安全监管实行“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作方针，以分段监管为主，品种监管为辅。结合上述对我国食品安全的行政执法现状的概述可以发现，我国食品安全的行政执法体系尚存在一些问题，具体来说：

（一）执法主体众多，职能交叉，权责不清

在我国，长期以来食品安全的管理职能散布在卫生部、食品药品监督管理、农业、卫生、质检、工商、科技、环保等多个部门，而且各个部门下面还设有若干分支机构、若干代理机构，再加上地方各级食品管理部门，可以说，管理部门极其庞杂,形成了多部门管理格局，不同部门各负责食品链的不同环节，实行分段监管为主、品种监管为辅的监管体制，导致目前我国食品安全执法领域执法主体众多，职能交叉，权责不清。局,食品安全,存在的问题。

以鸭蛋为例，鸭子在喂养过程中饲料归农林部门管，咸鸭蛋生产加工过程属质监部门管，而走上市场后又归工商和商业部门管，鸭蛋端上餐桌后又归卫生部门把关。由于各部门只对不同阶段的食品安全进行监管，难免出现条块分割、沟通不畅，造成监管上的漏洞甚至真空。一些地区的工商、卫生、质检等职能部门，在监管食品安全的具体工作中存在“无事抢着管、有事躲着跑”现象。特别是对存在问题的小作坊、小企业疏于管理。还有一些监管部门重宣传轻监管，对于监管难度很大的事情往往推诿、拖拉。同时，“分段监管”也为各部门的监管失责提供了庇护。当出现重大食品安全事故时，责任追究往往陷入了“法不责众”的怪圈。而且，分段监管还常导致各部门之间缺乏应有的沟通，沟通的缺乏就导致执法重叠交叉，多头处罚或重复处罚。如在广东就曾发生10家执法部门对生产月饼的企业进行重复检查，被《羊城晚报》以“检查单位前赴后继吃月饼”为题进行报道，类似这种情况在许多地方也都存在。由于这种重叠交叉、多头处罚或重复处罚，极其容易侵害公民、法人和其他组织的合法权益，同时，也造成执法效率低下，执法部门易把执法权当作牟取部门利益的手段，各部门之间争权夺利、

基层食品安全监管存在问题及建议
篇四:局,食品安全,存在的问题

基层食品安全监管存在问题及建议

根据市食安办通知要求，结合近几年我局在猪肉和酒类食品安全领域方面所做的工作，我们建议：

一、强化政府责任，明确部门职责分工。

要发挥已成立的食品安全领导小组的领导、组织、协调作用，牵头开展行之有效的监管工作。要进一步明确职能部门监管责任，即农业部门负责初级农产品环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。积极探索建立食品安全监管的协调机制，逐步形成各负其责、相互配合、反应灵敏、无缝对接的食品安全监管格局。

二、宣传培训并举，提升安全责任意识。

食品安全监管各职能部门要利用电视、报刊、传单、标语、举办假冒伪劣商品展览等载体，大力开展形式多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传教育活动，广泛宣传《食品安全法》等国家相关法律法规和有关的食品安全知识，逐步提升公众的安全消费意识、维权意识，增强防范能力。各监管部门应一方面加强对食品生产经营业主食品安全培训和教育，把好食品安全“入口关”；另一方面引导消费者改变不良消费习惯和心理，特别应重视对留守老人、儿童的教育引导。

三、建立公示制度，加大监管打击力度。

建立食品公示制度，在媒体上和生产企业、经营场所等公示不合格的食品，提示、告知和引导广大群众购买放心食品。加强行业自律体系和信用体系建设，建立并完善食品安全信用评价、食品安全信用披露、食品安全信用管理等制度。各部门要形成联合执法机制，针对难点问题经常开展集中整治活动，严厉打击以“送货下乡、厂家直销、降价促销”等名义销售假冒伪劣食品的行为，遏制假冒伪劣食品在农村的蔓延势头。

四、健全社会监督，营造支持参与氛围。

要充分发挥“12315”消费者投诉举报专线电话、12331食品药品投诉举报热线、12312商务举报投诉服务热线等电话作用，在社区、农村广泛建立消费维权监督点，设立食品安全监督协管员，积极发动他们向群众宣传食品卫生安全知识、法律法规知识，及时传达上级和食品安全监管各职能部门相关文件精神，协助相关职能部门参与食品安全监管。对发现的食品安全违法行为，及时向相关职能部门反映，对食品安全监管存在的问题积极提出意见和建议，收集掌握本区域内食品安全相关信息，并定期向职能部门反馈。

食品安全存在的问题

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